“永久全面战略伙伴关系”，独一无二的双边关系|九派时评
文/九派新闻特约评论员 王石川
“永久全面战略伙伴关系，不仅在中国外交史上，乃至在国际外交史上都独一无二。”
当地时间9月14日下午，国家主席习近平乘专机抵达努尔苏丹，开始对哈萨克斯坦共和国进行国事访问。哈萨克斯坦总统托卡耶夫率政府副总理兼外长特列乌别尔季、努尔苏丹市市长库里吉诺夫等高级官员在机场热情迎接。习近平发表书面讲话指出，建交30年来，两国关系实现跨越式发展，达到永久全面战略伙伴关系的高水平。
日前，习近平主席在《哈萨克斯坦真理报》发表署名文章提到“永久全面战略伙伴关系的高水平”，这次在机场发表书面讲话又提到“永久全面战略伙伴关系的高水平”。连日来，“永久全面战略伙伴关系的高水平”这个说法广受关注，有何深意？
简单梳理一下。1992年中哈建交，建交时双方是友好关系；到了2002年，发展为睦邻友好合作关系；2005年时，升级为战略伙伴关系；2011年，则确立为全面战略伙伴关系；3年前，也就是2019年9月11日，中哈两国政府宣布，中哈建立永久全面战略伙伴关系。由此可以看出，中哈关系越来越好，永久全面战略伙伴关系的两国关系发展的高峰。
永久全面战略伙伴关系，不仅在中国外交史上，乃至在国际外交史上都独一无二。习近平主席指出，中哈两国树立了独一无二的双边关系定位，打造了相互尊重、睦邻友好、同舟共济、互利共赢的新型国家关系。此言不虚。“永久”一词意味着，中哈友好牢不可破。无论经历多少风雨，遇到多大挫折，面临多大困难，中哈的全面战略伙伴关系都不会改变，而只会坚韧如磐，永远保持无可取代的良好关系。
中哈为何能够树立永久全面战略伙伴关系，并达到永久全面战略伙伴关系的高水平。原因有三：
其一，从历史看，两国是山水相连、唇齿相依的好邻居、好朋友、好伙伴，两国人民有着数千年的友好交往史，共同谱写了古丝绸之路贯通东西的壮美诗篇。一个例证是，中国唐代高僧玄奘、明代外交家陈诚等都曾经到访哈萨克斯坦，“东方亚里士多德”阿里·法拉比、“诗圣”阿拜·库南巴耶夫等哈萨克斯坦历史文化名人在中国也为众人知晓。
其二，从现实看，中哈有太多重大的共同利益。以经贸往来为例，中国近年来一直稳居哈萨克斯坦最主要贸易伙伴和投资伙伴地位。此外，两国已成功搭建涵盖公路、铁路、航空、油气管道的全方位、立体化联通网络，正在致力于打造横贯欧亚、便捷高效的陆海多式联运“大动脉”。一定程度上说，中哈谁都离不开谁。
其三，从未来看，中哈也需要深化合作，升华关系。哈萨克斯坦是“一带一路”倡议的“首倡之地”。明年是习近平主席2013年在哈萨克斯坦访问时提出建设“丝绸之路经济带”倡议10周年。哈萨克斯坦是“一带一路”沿线重要国家，扮演重要角色。此外，面对错综复杂的国际和地区形势，两国唯有团结合作，才能共克时艰，破解安全治理难题。比如，无论打击“三股势力”、贩毒和跨国有组织犯罪，还是保障两国油气管线等大型合作项目和人员安全，两国都需要密切携手。
中国一向把哈萨克斯坦当作好邻居、好朋友、好伙伴，哈萨克斯坦也一直把中国当作好邻居、好朋友、好伙伴。此次访问哈萨克斯坦，是习近平主席第四次访问哈萨克斯坦，充分体现了中方对中哈关系的高度重视，也反映出中哈永久全面战略伙伴关系的高水平。正如习近平主席强调：“新冠肺炎疫情发生以来，这是我首次出访，我就选择了哈萨克斯坦，这彰显中哈关系的高水平和特殊性，体现了我们的深厚情谊。”
哈萨克斯坦总统托卡耶夫也表示，习近平主席在新冠肺炎疫情发生后首次出访即选择哈萨克斯坦，又恰逢哈中建交30周年，这充分彰显了哈中之间的高度互信和哈中永久全面战略伙伴关系的高水平。
有个细节是，习近平主席访哈全程，哈萨克斯坦总统托卡耶夫始终亲自陪同。接、送全程，托卡耶夫都率领政府高官前往。规格相当之高。此外，在迎机现场，托卡耶夫总统用中文向习近平主席表示问候；托卡耶夫身着的西装左领，别有一枚中哈两国国旗的胸针；托卡耶夫向习近平主席授予哈萨克斯坦最高荣誉“金鹰”勋章等，都说明哈萨克斯坦对习近平主席的访问极其重视。
值得一提的是，习近平主席访哈期间，两国元首签署并发表《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于建交30 周年联合声明》，宣布为中哈构建世代友好、高度互信、休戚与共的命运共同体目标和愿景而努力。可确定，此次访哈将推动中哈关系迈上新台阶，在两国关系中具有里程碑意义。
哈萨克斯坦谚语讲，“友谊是永不枯竭的财富”。中哈友谊就是永不枯竭的财富，习近平主席访哈为中哈关系擘画了新蓝图、赋予了新动能、开拓了新气象。站在中哈关系新的起点上，相信在双方共同努力下，未来中哈关系将取得更大发展，两国关系将开启又一个黄金三十年。
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